Автор: Мария МАЛЫШКИНА
10 января Котласский городской суд вынес решение о незаконности сокращения воспитателей в детских садах, которое произошло 31 декабря прошлого года.
Напомним, что 21 октября 2011 года вышел приказ председателя комитета по образованию, опеке и попечительству «Об утверждении плана мероприятий по переходу муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО «Котлас» на 10-часовой режим функционирования групп». В приложении № 1 этого приказа имеются пункты, предусматривающие мероприятия по изменению штатных расписаний, сокращению штата работников, увольнению 31 декабря 2011 года работников МДОУ. Таким образом, приказ председателя комитета обязывает муниципальные дошкольные образовательные учреждения провести организационно-штатные мероприятия, направленные на сокращение численности работников. Это не соответствует пункту 5.2.5 территориального отраслевого соглашения между Котласской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки и администрацией МО «Котлас». Указанный пункт предусматривает, что в течение учебного года в учреждениях не осуществляются организационно-штатные мероприятия, которые могут повлечь высвобождение педагогических работников до окончания учебного года. По смыслу приведенной нормы, запрещено сокращать педагогических работников всех образовательных (как средних, так и дошкольных) учреждений в течение учебного года.
Доводы представителя заинтересованного лица, юриста управления по социальным вопросам администрации Людмилы Гибиленко, о том, что положения пункта 5.2.5 соглашения не распространяются на работников детских садов, суд счел несостоятельными, так как из буквального толкования положения следует, что оно распространяется на всех педагогических работников. Что касается учебного года, то данное понятие в равной мере действует в отношении как дошкольных, так и общеобразовательных учреждений.
Данными о том, сколько человек было сокращено, специалисты службы занятости населения не располагают. По словам директора службы Людмилы Стрекаловской, из предполагаемых сокращенных работников ДОУ (порядка 15 человек), списки которых были поданы городской администрацией в центр занятости, на учет на 23 января 2012 года не встал никто.
Как сообщила Ольга Василенко, председатель городской организации профсоюза работников народного образования и науки, на конец 2011 года под сокращение попадали восемь работников ДОУ, в том числе воспитатели.
– В декабре я лично обзванивала все дошкольные учреждения и спрашивала, сколько человек будет сокращено, – поясняет профсоюзный лидер. – Среди сокращенных люди не только пенсионного возраста, которых, конечно, большинство, но и молодые. Вставать или не вставать на учет по безработице –
это уже личное желание людей.
По информации Ольги Василенко, впервые с заявлением в Котласскую межрайонную прокуратуру по поводу нарушения прав работников ДОУ профсоюз обратился еще осенью.
– Нам ответили, что администрация города действует правомерно и причин для проверок нет, – говорит она. – Тогда областная профсоюзная организация обратилась в областную прокуратуру с жалобой на неправомерный отказ Котласской межрайонной прокуратуры. Только после этого Котласская межрайонная прокуратура подала заявление в суд, который признал действия администрации по сокращению сотрудников незаконными. И хотя администрация пытается оспорить это решение, те, кто остался недоволен сокращением, могут самостоятельно подать в суд и восстановиться в прежних должностях.
Напомним, что 21 октября 2011 года вышел приказ председателя комитета по образованию, опеке и попечительству «Об утверждении плана мероприятий по переходу муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО «Котлас» на 10-часовой режим функционирования групп». В приложении № 1 этого приказа имеются пункты, предусматривающие мероприятия по изменению штатных расписаний, сокращению штата работников, увольнению 31 декабря 2011 года работников МДОУ. Таким образом, приказ председателя комитета обязывает муниципальные дошкольные образовательные учреждения провести организационно-штатные мероприятия, направленные на сокращение численности работников. Это не соответствует пункту 5.2.5 территориального отраслевого соглашения между Котласской городской организацией профсоюза работников народного образования и науки и администрацией МО «Котлас». Указанный пункт предусматривает, что в течение учебного года в учреждениях не осуществляются организационно-штатные мероприятия, которые могут повлечь высвобождение педагогических работников до окончания учебного года. По смыслу приведенной нормы, запрещено сокращать педагогических работников всех образовательных (как средних, так и дошкольных) учреждений в течение учебного года.
Доводы представителя заинтересованного лица, юриста управления по социальным вопросам администрации Людмилы Гибиленко, о том, что положения пункта 5.2.5 соглашения не распространяются на работников детских садов, суд счел несостоятельными, так как из буквального толкования положения следует, что оно распространяется на всех педагогических работников. Что касается учебного года, то данное понятие в равной мере действует в отношении как дошкольных, так и общеобразовательных учреждений.
Данными о том, сколько человек было сокращено, специалисты службы занятости населения не располагают. По словам директора службы Людмилы Стрекаловской, из предполагаемых сокращенных работников ДОУ (порядка 15 человек), списки которых были поданы городской администрацией в центр занятости, на учет на 23 января 2012 года не встал никто.
Как сообщила Ольга Василенко, председатель городской организации профсоюза работников народного образования и науки, на конец 2011 года под сокращение попадали восемь работников ДОУ, в том числе воспитатели.
– В декабре я лично обзванивала все дошкольные учреждения и спрашивала, сколько человек будет сокращено, – поясняет профсоюзный лидер. – Среди сокращенных люди не только пенсионного возраста, которых, конечно, большинство, но и молодые. Вставать или не вставать на учет по безработице –
это уже личное желание людей.
По информации Ольги Василенко, впервые с заявлением в Котласскую межрайонную прокуратуру по поводу нарушения прав работников ДОУ профсоюз обратился еще осенью.
– Нам ответили, что администрация города действует правомерно и причин для проверок нет, – говорит она. – Тогда областная профсоюзная организация обратилась в областную прокуратуру с жалобой на неправомерный отказ Котласской межрайонной прокуратуры. Только после этого Котласская межрайонная прокуратура подала заявление в суд, который признал действия администрации по сокращению сотрудников незаконными. И хотя администрация пытается оспорить это решение, те, кто остался недоволен сокращением, могут самостоятельно подать в суд и восстановиться в прежних должностях.
