Автор: Николай ЗАВАДСКИЙ
«Между словом и делом иной раз бывает дистанция огромного размера. А иногда все только словами и ограничивается – так начал свое письмо котлашанин Александр Ипатов. – Читал в вашей газете о громкой инициативе предпринимателя Палкина, который хотел построить детский сад на свои деньги. И мэр по телевизору об этом говорил, и в газетах писали. А построят ли? Или это только шумиха перед выборами?» Редакция постаралась найти ответ на этот вопрос.
2 сентября 2011 года во время визита в наш город губернатора Архангельской области И. Ф. Михальчука состоялась его встреча с предпринимателями, на которой прозвучало предложение предпринимателя А. В. Палкина. Он говорил о том, что готов построить детский сад без предоплаты, с окончательным расчетом после ввода здания в эксплуатацию. Губернатор одобрил эту инициативу и обещал всяческую поддержку.
19 сентября 2011 года мэр Котласа Сергей Мелентьев обратился к министру строительства Архангельской области с просьбой включить в проект областной инвестиционной программы на 2012–2013 годы строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по проспекту Мира в Котласе с привлечением инвестиций индивидуального предпринимателя А. В. Палкина.
26 сентября 2011 года по поручению губернатора Архангельской области заместитель министра строительства обратился к А. В. Палкину с просьбой направить предложения в целевую программу по строительству объектов дошкольного образования на условиях государственно-частного партнерства.
28 сентября 2011 года предприниматель А. В. Палкин своим письмом подтвердил готовность выступить в роли генерального инвестора строительства ДОУ «Детский сад на 280 мест (литер 11) с пристроенным плавательным бассейном (литер 12)», расположенного в квартале жилой застройки № 6, ограниченного улицами Ушинского, Новой (Кедрова), 70-летия Октября и проспектом Мира в Котласе, на условиях государственно-частного партнерства, с условием предоставления гарантий оплаты по факту завершения строительства объекта.
Однако в проекте бюджета МО «Котлас» на следующий год на строительство детского сада по проспекту Мира не предусмотрено ни рубля, а это значит, что город в 2012 году даже документацию для этого детсада (а это стоит денег) готовить не будет.
Желая узнать истинные намерения власти, журналисты «ВК» обратились к главе МО «Котлас» и в министерство строительства Архангельской области. Вот что ответил Сергей Мелентьев:
– В настоящее время дорабатывается проектно-сметная документация по зданию дошкольного учреждения на 220 мест по улице Портовиков. После корректировки и прохождения экспертизы проекта один экземпляр будет передан ИП А. В. Палкину. После привязки проекта к новому адресу (по проспекту Мира) и определению стоимости строительства объекта мы предложим правительству области включить данный объект в областную программу.
Ответ и. о. министра А. В. Шестакова отличался от объяснений мэра как небо от земли:
– По вопросу строительства детского сада по проспекту Мира в Котласе с привлечением средств индивидуального предпринимателя А. В. Палкина сообщаем, что объект (детсад на 120 (!) мест по проспекту Мира в Котласе) включен (!)
в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Строительство и капитальный ремонт образовательных учреждений на 2012–2016 годы», утвержденную постановлением правительства Архангельской области от 11 октября 2011 года № 327-пп. Таким образом, правительство Архангельской области берет на себя обязательства по софинансированию указанного объекта с оплатой работ до 2016 года.
И. о. министра посоветовал также муниципальному образованию активизировать работу по заключению инвестиционного соглашения.
В областной программе пунктом 2.12 действительно предусмотрено строительство в Котласе детского сада на 120 мест по проспекту Мира общей стоимостью 92,5 миллиона рублей, из которых 18,5 миллиона должен внести городской бюджет. Очевидно, что этот объект мало похож на детсад с бассейном, который хотел строить А. В. Палкин, и по числу мест, и по сумме затрат.
Несоответствие информации можно было бы отнести на счет чиновничьего головотяпства, если бы не одно но. Внесенное в эту же программу строительство детсада по улице Портовиков в Котласе и по числу мест, и по сумме долевого участия города и области полностью соответствует цифрам в бюджете МО «Котлас». А значит, именно этот детсад и будет строиться.
Сейчас даже не важно, кто определил первоочередность этого объекта – глава или губернатор. Важно, что выбор этот не в пользу котлашан. Если детсад на 280 мест с пристроенным бассейном в густонаселенном микрорайоне города А. В. Палкин предлагал сдать до 1 сентября 2013 го-да, то детсад на 220 мест рядом с кладбищем на свайном поле, которое нужно сначала демонтировать (а это дополнительные затраты), согласно программе будут строить до 2016 года, причем половина средств на строительство поступит только в 2015 году.
Тем не менее глава города Сергей Мелентьев по-прежнему в телевизионных и газетных выступлениях говорит о двух детсадах, хотя, судя по всему, судьба второго предрешена. А красивые слова о государственно-частном партнерстве всего лишь дань моде и попытка сделать хорошую мину при плохой игре.
2 сентября 2011 года во время визита в наш город губернатора Архангельской области И. Ф. Михальчука состоялась его встреча с предпринимателями, на которой прозвучало предложение предпринимателя А. В. Палкина. Он говорил о том, что готов построить детский сад без предоплаты, с окончательным расчетом после ввода здания в эксплуатацию. Губернатор одобрил эту инициативу и обещал всяческую поддержку.
19 сентября 2011 года мэр Котласа Сергей Мелентьев обратился к министру строительства Архангельской области с просьбой включить в проект областной инвестиционной программы на 2012–2013 годы строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест по проспекту Мира в Котласе с привлечением инвестиций индивидуального предпринимателя А. В. Палкина.
26 сентября 2011 года по поручению губернатора Архангельской области заместитель министра строительства обратился к А. В. Палкину с просьбой направить предложения в целевую программу по строительству объектов дошкольного образования на условиях государственно-частного партнерства.
28 сентября 2011 года предприниматель А. В. Палкин своим письмом подтвердил готовность выступить в роли генерального инвестора строительства ДОУ «Детский сад на 280 мест (литер 11) с пристроенным плавательным бассейном (литер 12)», расположенного в квартале жилой застройки № 6, ограниченного улицами Ушинского, Новой (Кедрова), 70-летия Октября и проспектом Мира в Котласе, на условиях государственно-частного партнерства, с условием предоставления гарантий оплаты по факту завершения строительства объекта.
Однако в проекте бюджета МО «Котлас» на следующий год на строительство детского сада по проспекту Мира не предусмотрено ни рубля, а это значит, что город в 2012 году даже документацию для этого детсада (а это стоит денег) готовить не будет.
Желая узнать истинные намерения власти, журналисты «ВК» обратились к главе МО «Котлас» и в министерство строительства Архангельской области. Вот что ответил Сергей Мелентьев:
– В настоящее время дорабатывается проектно-сметная документация по зданию дошкольного учреждения на 220 мест по улице Портовиков. После корректировки и прохождения экспертизы проекта один экземпляр будет передан ИП А. В. Палкину. После привязки проекта к новому адресу (по проспекту Мира) и определению стоимости строительства объекта мы предложим правительству области включить данный объект в областную программу.
Ответ и. о. министра А. В. Шестакова отличался от объяснений мэра как небо от земли:
– По вопросу строительства детского сада по проспекту Мира в Котласе с привлечением средств индивидуального предпринимателя А. В. Палкина сообщаем, что объект (детсад на 120 (!) мест по проспекту Мира в Котласе) включен (!)
в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Строительство и капитальный ремонт образовательных учреждений на 2012–2016 годы», утвержденную постановлением правительства Архангельской области от 11 октября 2011 года № 327-пп. Таким образом, правительство Архангельской области берет на себя обязательства по софинансированию указанного объекта с оплатой работ до 2016 года.
И. о. министра посоветовал также муниципальному образованию активизировать работу по заключению инвестиционного соглашения.
В областной программе пунктом 2.12 действительно предусмотрено строительство в Котласе детского сада на 120 мест по проспекту Мира общей стоимостью 92,5 миллиона рублей, из которых 18,5 миллиона должен внести городской бюджет. Очевидно, что этот объект мало похож на детсад с бассейном, который хотел строить А. В. Палкин, и по числу мест, и по сумме затрат.
Несоответствие информации можно было бы отнести на счет чиновничьего головотяпства, если бы не одно но. Внесенное в эту же программу строительство детсада по улице Портовиков в Котласе и по числу мест, и по сумме долевого участия города и области полностью соответствует цифрам в бюджете МО «Котлас». А значит, именно этот детсад и будет строиться.
Сейчас даже не важно, кто определил первоочередность этого объекта – глава или губернатор. Важно, что выбор этот не в пользу котлашан. Если детсад на 280 мест с пристроенным бассейном в густонаселенном микрорайоне города А. В. Палкин предлагал сдать до 1 сентября 2013 го-да, то детсад на 220 мест рядом с кладбищем на свайном поле, которое нужно сначала демонтировать (а это дополнительные затраты), согласно программе будут строить до 2016 года, причем половина средств на строительство поступит только в 2015 году.
Тем не менее глава города Сергей Мелентьев по-прежнему в телевизионных и газетных выступлениях говорит о двух детсадах, хотя, судя по всему, судьба второго предрешена. А красивые слова о государственно-частном партнерстве всего лишь дань моде и попытка сделать хорошую мину при плохой игре.
